地热资源在中国的利用呈两种路径并存：直接利用的温热资源用于洗浴、供暖、生态农业等，以及以地热为能源来进行发电的路径。直接利用和地源热泵、地热供暖等方式长期较为成熟，发电则仍处于起步阶段，受制于价格补贴、矿权获取等多重因素。

地热资源可按埋藏深度和温度分为浅层地热、水热型地热，以及干热岩九州KU酷游。浅层和中低温水热型资源以直接利用为主，高温水热和干热岩则以发电为主。高温地热温度通常高于150℃，以蒸汽形式存在；中温地热多在约90℃-150℃之间，以水蒸汽混合物存在；低温地热温度在25℃-90℃之间，表现为温水、温热水和热水等形式。

中国地热资源丰富，分布广泛，潜在规模巨大。高温地热资源在西南地区如藏南、川西、滇西等地具有较大发电潜力，区域间的潜力差异也较明显；东南沿海地区虽高温资源相对分散，但同样具备一定的发电潜力。与风电和光伏相比，地热发电具有零排放、无污染、稳定性强、年运行时数高等优势，理论上年利用率显著高于光伏与风电，但目前装机容量规模仍然偏小。

现阶段国内地热发电机组数量有限，分布在若干省区的多座地热电站构成了现有容量的基石。综合来看，现有地热电站数量不多，装机容量总量相对较小，且各地电价政策、矿权办理、资源税等因素共同作用，影响了新一轮大规模扩张。

造成地热发电发展乏力的关键因素包括：缺乏统一的上网电价补贴政策，新的地热电站难以获得稳定的电价支持，已有项目因成本压力而亏损；矿权获取难度较大、资源税及水资源费等成本负担偏高；资源分布与电力消纳市场不匹配，导致输送成本与市场需求之间存在错位。

要推动地热发电走向规模化，需从四方面着手：一是全面加强地热资源勘查与潜力评估，优选有利勘探开发的区域，建立地热勘探开发先导区；二是加强中深层地热、低温地热的理论、关键技术与装备攻关，提升发电效率与经济性；三是通过示范工程推动综合利用，开展区域性多能互补示范，形成可复制的示范模式；四是完善政策与金融配套，提供综合电价政策、税费减免和投资激励等，促进社会资本参与。

在地热资源丰富的区域，大理正积极探索新型梯级利用模式。梯级利用以不同温度段的地热能实现逐级利用：高温地热用于发电，中低温地热用于取暖、养殖、温室、文旅康养等领域。当地企业也提出，通过用地热替代天然气等化石能源，可显著降低能源成本。大理将地热列为重点新能源产业，推动形成示范区与产业集聚。

在大理的试点区域，经过地热资源勘探初步筛选，规划20兆瓦级装机的梯级综合利用项目，整体投资规模较大，发电部分和综合利用部分的资金投入将分摊推动。相关部门也在推进探矿权设置、招商引资与配套资金支持，并期待国家层面的电价补贴政策落地，以放大示范效应并带动后续项目落地。

大理正在构建区域新能源发展的核心载体，致力于把地热作为区域能源结构的重要组成部分，推动地热发电与梯级利用的协同发展。随着勘查、技术突破、示范工程和政策配套的逐步落实，地热发电及梯级利用在未来具备广阔前景。