现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

　　“十四五”时期，合川发展极不寻常、极不平凡。这五年，是挺膺担当的五年，我们勇敢面对挑战，坚定落实“发展盘”“保障盘”“6+4”工作机制，聚力打造“两地、两城、一枢纽、一试验区”，现代化区域中心城市建设迈出新的坚实步伐。这五年，是克难提质的五年，我们直面困难问题，迭代重塑现代化产业体系，抓改革、强招商、优服务、重创新，经济发展从触底、回升到强劲增长，经济总量成功跻身千亿大区。这五年，是团结拼搏的五年，我们坚持党的领导，以良好政治生态优作风、凝共识、集众智、聚合力，全区上下风正劲足、心齐气顺，爱合川、建合川、护合川的氛围浓厚，凝聚起干事创业、奋勇争先的磅礴力量。

　　五年来特别是党的二十大以来，在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，我们坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届历次全会部署和区委十五届历次全会安排，深化落实党建统领“885”工作体系，统筹推进高质量发展、高品质生活、高效能治理，“十四五”规划目标任务总体完成，以实干实绩向全区人民交出高分答卷。地区生产总值增速、规上工业增加值增速整体进位，均从2021年全市第39位、渝西第8位，跃升到全市第5位、渝西第1位。

　　一是优存量、育增量，产业创新塑造新动能。大力推进工业强区工程，获评全国消费品工业“三品”战略示范城市，火锅食材获评国家级中小企业特色产业集群，智能网联新能源汽车零部件、大排量摩托车、日用玻璃获评市级中小企业特色产业集群，规上工业企业新增176家，高新技术企业、科技型企业分别新增127家、1017家，新增国家级专精特新“小巨人”企业8家、市级专精特新企业169家。提质升级现代农业，农业总产值年均增长4%，建成肉制品、调味品2条百亿级全产业链，食农加工规上产值达102.5亿元、实现翻番，成功入选国家农业现代化示范区、国家现代农业产业园创建名单。商文旅体活力迸发，“一城两人”历史文化名片传承焕新，嘉陵江“最美江湾”绽放新姿，展会活动、文体赛事、演艺经济竞相发展，游客接待量年均增长12.5%、接待游客总花费年均增长48.4%，城市影响力显著提升。

　　二是抓关键、求突破，改革攻坚取得新进展。数字重庆基本能力总体形成，“三级贯通、五级联动”的数字化城市运行和治理体系高效协同，“大综合一体化”治理效能初显，群众急难愁盼事项精准服务解决。“三攻坚一盘活”扎实推进，园区开发区改革走在全市前列，盘活闲置土地4000亩、国有厂房100万平方米，获得市委、市政府充分肯定；“3+2”国企改革体系重塑，政企分离改革成效明显，国企营收、利润总额分别增长25.2%、41.8%。第二轮土地延包改革试点等60余项改革获全国性肯定评价。民营经济蓬勃发展，新增市场主体8959户、总数达9.2万户，民营经济增加值占比达70%以上。

　　三是畅通道、拓市场，对外开放释放新活力。渝西高铁（合川段）、钱双高速加快建设，渝武复线、合璧津、合安、合长高速建成通车，嘉陵江利泽航运枢纽建成投用，“铁公水”多式联运体系加速构建。高质量承办成渝双核联动联建第三次会议，合广长协同发展示范区建设有序推进，获评国家外贸转型升级基地、中国（重庆）自由贸易试验区联动创新区，设立渝州海关合川工作站，承接东部沿海、成渝地区产业转移项目543个、到位资金521.4亿元，新增外贸企业177家，实际使用外资1.5亿美元。智能网联新能源汽车零部件、摩托车、通机等“合川造”加速走出国门、持续畅销海外，外贸进出口总值年均增长19%，经西部陆海新通道货运量、货运值年均分别增长22%、18%。

　　四是提质效、补短板，城乡面貌展现新图景。城市品质明显提升，新增城市道路68公里，提质改造主次干道42条、排水管网95公里、燃气管网1439公里，更新城镇老旧小区694万平方米、老旧公厕90座，新建城市公园15个，常住人口城镇化率提高3个百分点、达67%，成功创建全国“千兆城市”，全国文明城区、国家卫生区成果持续巩固。和美乡村更加宜人，新建农村公路300公里，在全市率先启动城乡供水一体化、惠及农村群众30万人，改造农村危旧房1929户，创建美丽庭院1950户，卫生厕所普及率、生活垃圾分类收运体系覆盖率稳步提升，建成全国乡村治理示范村2个、中国美丽休闲乡村2个、市级乡村治理示范镇村4个，新型城镇化和乡村振兴的美丽场景在习主席2025年新年贺词视频中向全国人民展示。

　　五是强统筹、抓攻坚，生态环境实现新提升。一体推进降碳、减污、扩绿、增长，全面落实河长制、林长制，五道溪、凤凰溪等7个流域完成综合整治，城市生活污水处理厂三期建成投用，三江干流水质稳定保持Ⅱ类，空气质量持续改善，农村生活污水治理案例入选全国示范，建成“无废城市细胞”137个，城镇市政污泥无害化处置率保持100%，在全市率先推动垃圾焚烧飞灰跨区域资源化利用，创建绿色矿山14个，建成“两岸青山·千里林带”6.5万亩，水土保持率达72.2%。高新区成功创建国家级绿色工业园区，预计单位地区生产总值能耗下降15.5%，绿色低碳转型步伐加快，山清、水秀、天蓝、地绿的美丽画卷徐徐铺展。

　　六是办实事、解难题，民生福祉得到新改善。坚持就业优先，城镇新增就业近10万人，调查失业率控制在5.5%以内。基本养老保险、基本医疗保险参保率分别保持在97%、98%以上，救助困难群众302.8万人次、发放救助金21.5亿元。圆满完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标任务。新增学位1.9万个，义务教育入学率和巩固率保持100%，成功创建全国学前教育普及普惠区，获评国家特殊教育改革实验区、市级首批产教融合试点城市，育才职教中心获评全市“双优”A类中职学校。省级区域医疗中心加快建设，新增三级医疗卫生机构3家、国家级救治中心2个，卒中防治医共体建设经验全国推广，人均预期寿命提升至80.12岁、比全市高0.4岁。建成区荣誉军人休养院。获评市级首批青年发展型城市。“一老一小”更加舒心，建成全国老年友好型社区3个、三星级以上养老机构11家、老年食堂24个，婴幼儿托位数增至5287个。区体育中心建成投用，区图书馆、区文化馆获评国家一级馆，高质量承办市七运会和市七届残运会，群众文体生活更加丰富多彩。

　　七是防风险、守底线，社会治理取得新成效。深入贯彻总体国家安全观，坚决维护政治安全，严格落实意识形态工作责任制，加强社会治安防控，刑事案件、八类案件、电诈案件、信访总量持续下降。政府债务总体可控，保交楼、保交房攻坚战如期打赢，非法金融活动防范处置体系全面构建，金融业稳步发展。扎实开展安全生产专项整治和治本攻坚，防灾减灾救灾能力持续提升，亿元地区生产总值生产安全事故死亡率较“十三五”下降37.5%以上，人民群众安全感不断增强。

　　八是优作风、提效能，政府建设展现新气象。持续加强政治建设，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，强化党的创新理论武装，扎实开展党内集中教育，持续修复净化政治生态，牢固树立和践行正确政绩观。坚持依法行政，严格落实民主集中制，强化政府投资项目管理，扎实开展“八五”普法，认线件。健全“高效办成一件事”工作机制，政务服务“一网通办”率达75.5%，“民呼我为”平台群众满意率达93%。认真履行全面从严治党政治责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题整治，切实整治为基层减负，严格落实过紧日子要求，政府公信力进一步提升。

　　各位代表，刚刚过去的2025年，是“十四五”收官之年。在区委坚强领导下，我们全面贯彻党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，突出稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，认真落实“发展盘”“保障盘”“6+4”工作机制，经济发展稳中有进、向好向优，实现地区生产总值1015.9亿元，增长6.4%、高于全市平均水平1.1个百分点；规上工业增加值增长9.1%、高于全市平均水平3.2个百分点；社会消费品零售总额达398.2亿元，增长4%、居渝西第三；一般公共预算收入达61.3亿元、增长10.7%，全体居民人均可支配收入增长4.7%，增速均居渝西第二；金融机构存贷款余额2297亿元、居渝西第三。一年来，主要抓了九个方面工作。

　　（一）扎实推进成渝中部地区先进制造业基地建设。坚持产业为纲、项目为王、企业为本，实现规上工业总产值607.1亿元，增长9.1%、高于全市平均水平6个百分点。智能网联新能源汽车零部件产业实现产值226.4亿元，连续8个季度保持30%以上增长。火锅食材产业实现产值77.5亿元，10款产品入选重庆市消费品工业“爆品”培育清单。摩托车、现代中药、日用玻璃产业产值分别增长8.5%、7.1%、8.8%。招商引资成效显著，新签约项目118个、到位资金110亿元，其中10亿级以上项目7个，亚新科、成都致远分别入选全市一季度、三季度制造业10强招商项目，新开工项目82个、新投产项目44个。企业培育量质齐升，新建升规企业13家、全市第一，推动178家企业实施技改扩能，6家企业被认定为市级“双百”企业，3家企业跻身全市制造业100强，新培育“瞪羚”企业4家、市级专精特新企业40家，建成基础级智能工厂6个、5G工厂1个，新增新三板挂牌企业1家。科创能力持续提升，高新技术企业、科技型企业“双倍增”完成率分别达101%、105%，实现市级产业创新综合体零突破，新增“重庆市智能网联汽车轻量化结构件技术创新中心”等创新平台5个，技术合同登记总额实现翻倍。

　　（二）扎实推进重庆综合能源及重要物资保障基地建设。能源产业产值突破120亿元。多元互补能源体系加速构建，双槐电厂三期200万千瓦清洁煤电、100万千瓦集中式光伏发电项目开工建设，推动哈密—重庆、金上—湖北等特高压项目建成投用，电力装机容量突破300万千瓦。天然气留产留税留资源成效突出，税收突破1亿元、增长40%，井口气成功接入城镇燃气管网，大庆油田重庆生产管控中心开工建设，川气东送二线（合川段）进度过半。物资储备保障能力增强，30万吨矿产储备项目入选国家后备库，30万吨粮食仓储、国家西南区域应急救援中心水上救援基地、双槐国家储煤基地等项目前期加快推进，热电联产循环经济产业园入驻企业达18家。

　　（三）扎实推进嘉陵江流域生态宜居之城建设。生态环境持续改善，国控考核断面、集中式饮用水水源地、水功能区水质达标率均保持100%，小安溪入选市级美丽河湖优秀案例，空气质量优良天数同比增加16天，PM2.5浓度同比下降9.3%，农村黑臭水体动态清零，土壤环境质量总体保持稳定，中央、市级生态环保督察整改任务有效落实；新增国家级绿色工厂2个、市级绿色工厂5个，规上工业单位增加值能耗下降12.4%、高于全市平均水平4.1个百分点。城市更新持续发力，编制完成城市更新规划，涪江二桥完成维修加固，建博城片区雨水管网改造基本完成，纯阳山片区城市更新、行知路等项目扎实推进，维护改造重点路段4.6万平方米，“规建管运治”一体化运行更加高效。消费业态持续升级，嘉陵江“最美江湾”获评“川渝不夜地标”，文峰古街入选市级旅游消费集聚区；新培育商贸服务业市场主体102家，推动永辉宝龙店“胖改”升级，提档升级菜市场7个，建成“15分钟便民生活圈”10个，开展无人机灯光秀、音乐啤酒节、万人小龙虾火锅美食季等节会活动22场次、直接拉动消费14.8亿元，服务业增加值达526.6亿元、增长7.8%。

　　（四）扎实推进具有区域影响力的历史文化名城建设。钓鱼城打造进入新阶段，深化钓鱼城考古发掘和价值研究，景区设施、体验场景更加丰富完善，5A级景区创建与申遗一体推进，钓鱼城国家考古遗址公园保护利用项目加快实施，联合央视启动摄制钓鱼城纪录片，名家旅推、“大V”引流点燃新热度，沉浸式互动话剧《合州道》反响强烈。文旅融合迈出新步伐，新增市级文保单位3处、市级非遗项目6项，卢作孚故居展陈工程建成投用，育才学校旧址获评国家级抗战遗址，新增精品旅游线条，高质量举办钓鱼城旅游文化节、合川“刨猪汤”民俗文化活动、“合川白山羊”美食嘉年华等品牌活动。文体惠民增强新体验，音乐作品《高粱杆儿节节甜》斩获第二十届“群星奖”，实现文艺创作国家级荣誉历史性突破；“渝超”合川主场、中国龙舟公开赛、合川“半马”等20余场大型赛事，掀起全民健身新热潮；明星演唱会、美术展、露天电影等1000余场文化活动，让群众精神文化生活更加丰盈。

　　（五）扎实推进西部陆海新通道重庆北向枢纽建设。通道建设加快推进，渝西高铁（合川段）、钱双高速进度分别超50%、80%，七塘至草街高速完成招标，合川至广安西线高速、富金坝和渭沱电厂船闸扩能改造等项目前期提速推进。物流能级稳步提升，建成渭沱物流园保税物流中心（一期），打通广西至重庆石材铁运通道，“中国重庆—越南海阳”线路班车在合首发，嘉陵江航运枢纽船闸实现“一次申报、全线通过”，广元—合川—重庆单程航行时间缩短至5天，促进嘉陵江（重庆段）实现全线夜航。公路、水路运输总周转量分别增长4.1%、3.9%。外贸经济提质发展，新培育外贸企业48家、海关AEO认证企业1家，德呈威摩托获评“中国摩托车产业整车出口十强”，德佳食品猪肉罐头出口新加坡全市首单首发，高新区获评市级内外贸一体化改革试点基地，外贸进出口总值增长7.3%。

　　（六）扎实推进国家城乡融合发展试验区建设。农业发展亮点纷呈，新建和改造高标准农田4万亩，农作物耕种收综合机械化率达65%以上；新增稻渔综合种养9000余亩、畜牧规模化养殖场23家，稻虾综合种养模式入选全国典型案例，万源禽蛋数字养殖场入选全市首批未来农场；新培育食农加工规上企业9家、市级及以上龙头企业2家；合川黑猪、合川渔、合川枇杷三大特色品牌加速成势，全国名特优新农产品数量全市第一、达16个。乡村建设展现新颜，新改建农村公路50公里、安防工程54公里，改造危房342户、无害化厕所600户，打造“合美小院”200个，农村自来水普及率、规模化供水率分别达95.6%、90.8%；新建市级数字乡村网络强村5个，“院落微治理”全域纵深推进，文明乡风沁润人心。富民增收取得实效，深化强镇带村、强村富民贯通联动改革，因地制宜做好“土特产”文章，农村产权流转交易额达6144万元，322个行政村集体经营性收入均超10万元，农村居民人均可支配收入增长4.7%。

　　（七）扎实推进改革攻坚。数字重庆建设实战实效，贯通市级、区级应用222个，上线个，“中招体考服务保障”“e智护·重点人员管理服务”综合场景入选全市应用场景大赛季度领跑者榜单，区县治理中心实战活跃度居全市前列。重点领域改革纵深推进，加快国企战略性重组、专业化整合，重点国企压减至6户，盘活国有资产64.4亿元，变现回收资金45.6亿元；深化“大综合一体化”行政执法改革，降低涉企检查频次40%以上；调整完善高新区财政管理体制，建立镇街发展财力分配激励机制，支撑发展、服务民生更加精准有力。营商环境持续优化，坚持区领导联系服务重点企业制度，持续开展“合商兴合”行动，强化企业全生命周期服务，用心用情为企业纾困解难，帮助解决用工、用电、、审批等问题500余个，减税降费26.7亿元，协调企业融资89.5亿元，“在者舒心、来者倾心”的营商环境更加可感可及。

　　（八）扎实推进社会民生事业发展。社会保障扩面提质，城镇新增就业1.8万人，养老、工伤、失业保险参保129.3万人次，发放育儿补贴5959万元；新筹集保障性租赁住房510套、人才公寓200套，配售型保障性住房一期项目开工；“居家和社区基本养老服务提升行动”国家试点圆满完成，在全市率先完成殡仪馆“民转公”。教育事业稳步发展，完成6所小规模学校整合，改善120余所学校办学条件，建成投用大南街幼儿园花滩总部等4个项目，新华幼儿园获重庆市基础教育教学成果特等奖，在合高校新认定市级重点学科2个、在校大学生达10.8万人，建成“四研”实践地45个。健康服务水平持续提升，人民医院通过三甲复评，疾控中心、第三人民医院、龙凤卫生院完成整体迁建，创建重庆市中医优势专科2个，养老机构医疗服务覆盖率达100%，“合理药采”“医检互认”减轻群众就医负担，“1223”健康科普体系和“631”公共卫生服务体系工作经验获全国推广。

　　（九）扎实推进更高水平平安合川法治合川建设。基层治理基础不断夯实，深入落实加强社会治理基层基础26条措施，全域推进“合心合力”三级楼院汇、线上线下“双网格”联动机制，求决类初次信访一次性化解率达97.5%、远高于全市平均水平，到市集访、进京走访总量下降41.2%。社会治安综合治理不断加强，常态化开展扫黑除恶斗争，深入推进全民反诈，九类街面警情下降34.7%，刑事案件、电诈案件分别下降32.9%、13.4%。安全生产形势平稳可控，强力推进重点领域风险隐患排查整治，成功应对17轮强降雨和14次过境洪水，圆满承办“应急使命·2025”—长江上游防汛抗洪演习，社会大局和谐稳定。国家安全、国防动员、民族宗教、社会工作、双拥、外事、侨务、港澳台、审计、统计、档案、保密、史志、气象等工作实现新进展，工会、妇女、儿童、青年、老龄、慈善、残疾人、红十字、志愿服务等事业取得新成效。

　　各位代表！回望“十四五”，我们坚守初心无惧风雨，满怀信心感恩奋进，坚定决心勇攀高峰。我们深刻认识到，合川正处于积厚成势、整体跃升、跨越发展的重要关口，区位优势加速显现，发展动能加速集聚，人才支撑加速构建，发展环境向好向优，政企同心、政通人和，这些都是我们发展道路上的宝贵财富和力量源泉，我们要倍加珍惜、精心呵护。合川的每一点进步、每一处变化，根本在于以习为核心的党中央领航掌舵，在于习新时代中国特色社会主义思想科学指引，离不开市委、市政府和区委坚强领导，得益于区人大、区政协有效监督和大力支持，是全区广大干部群众团结奋斗、努力打拼的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各派、工商联、人民团体和社会各界人士，向武警部队官兵、公安干警、应急消防救援人员，致以崇高敬意和衷心感谢！

　　各位代表！在总结成绩的同时，我们也清醒看到，发展中的问题和挑战仍然不少，主要是：产业能级还不高，科创能力还不强；市场预期偏弱，消费、投资增长动力不足；一些企业生产经营困难，就业增收仍有较大压力；人口结构变化对经济发展和社会治理提出新课题，公共服务存在短板弱项；财政增收压力较大；生态环保、安全生产任务艰巨；公职人员作风仍需改进，担当精神、执行能力还需增强。对此，我们将深入剖析、找准症结、拿出实招，全力加以解决。

　　“十五五”时期，是合川建设现代化区域中心城市巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项的关键阶段。我们要锚定2030年确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展目标，抢抓新时代西部大开发、提升成渝地区双城经济圈发展能级、提升西部陆海新通道运营效能等重大机遇，坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全，坚定信心、乘势而上，提速建设现代化区域中心城市，深化打造“两地、两城、一枢纽、一试验区”，奋力推动产业能级全面提升、科创实力全面跃升、改革开放全面深化、城乡融合全面加速、民生保障全面增强、文化建设全面加强、生态环境全面改善、治理能力全面增强，力争到2030年，地区生产总值突破1300亿元，工业总产值突破1000亿元。重点抓好以下十一个方面任务。

　　（一）积极服务和融入全国全市重大战略部署。坚持“从全局谋划一域、以一域服务全局”，努力彰显更大担当、贡献更多力量。融入成渝地区双城经济圈建设，推动基础设施互联互通，渝西高铁（合川段）建成通车，联动振兴“三江”航运；深度参与成渝低空、氢、电、智行四大走廊建设，联动川渝毗邻区县打造专业化产业带；构建跨区域生态协同治理体系，共建“三江”生态廊道；力促“川渝通办”提质扩面，共建共享一体化公共服务；全面深化合广长协同发展示范区建设。推动与中心城区同城化一体化发展，加快与中心城区非收费快速物流通道建设，积极承接两江新区、重庆高新区产业外溢。深化渝西地区一体化高质量发展，推进都市圈环线铁路（合川至大足段）建设，加力实施先进制造业发展“渝西跨越计划”，共建智能网联新能源汽车之都零部件产业核心承载区。

　　（二）加快打造成渝中部地区先进制造业基地。坚定不移推进工业强区，构建具有区域竞争力的产业生态。壮大“233N”现代化工业集群，坚持智能化、绿色化、融合化方向，做强智能网联新能源汽车零部件、火锅食材两大主导产业，做大智能绿色能源及装备、高端摩托车及智能制造、生物医药三大支柱产业，做优先进材料、新型玻璃、电子信息及元器件三个特色产业，积极培育低空经济零部件、智能机器人等N个“新星”产业。构建大中小企业融通发展格局，加大优质企业培育力度，力争规上工业企业突破500家，国家级专精特新“小巨人”企业达12家。实施科技创新和人才强区首位战略，加快传统产业转型升级，发展壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，积极发展新质生产力，深化产教融合，培育创新生态和氛围，力争研发经费投入强度达2.15%以上。

　　（三）加快打造重庆综合能源及重要物资保障基地。增强综合能源保障支撑，加速构建新型能源产业体系，谋划争取、推进实施、建成投用一批重大能源项目，加大天然气勘探开发、留产留税留资源力度，力争电力装机容量达800万千瓦，天然气年开采量3亿立方米以上，能源产业产值突破300亿元。增强重要物资保障能力，构建战略及应急物资等多层次储备网络，积极融入成渝百亿立方米储气库群，打造储煤基地、优质商品猪战略保障基地、蔬菜保供基地，建成200万吨煤气油储备库、30万吨新能源矿产储备库、40万吨粮食仓储设施。

　　（四）加快打造嘉陵江流域生态宜居之城。坚持生态优先、绿色发展，高质量建设山水城市。提升城市品质，提质打造嘉陵江“最美江湾”，有序推进城市更新，完善城市基础设施，提升城市综合承载力、安全韧性和治理水平。筑牢生态屏障，严格落实河长制、林长制，严守生态保护红线，加强生态环境分区管控，确保空气质量稳步提升，三江干流水质稳定保持Ⅱ类及以上，生态屏障更加牢固。推动绿色转型，推进碳达峰碳中和，发展绿色低碳产业集群，倡导绿色低碳生活方式，确保单位地区生产总值二氧化碳排放低于全市平均水平。

　　（五）加快打造具有区域影响力的历史文化名城。加强文化遗产保护传承，深入开展钓鱼城历史文化研究阐释，持续开展考古发掘和保护利用，挖掘用好陶行知、卢作孚等人文资源，推动非物质文化遗产传承发展。持续提升文旅产业能级，全面融入巴蜀文化旅游走廊建设，加快旅游设施升级，加大A级景区创建力度，串珠成链打造精品旅游线路，构建多元宣传矩阵，加大宣传推介力度，努力把钓鱼城打造成为重庆旅游明珠，全面提升合川知名度和影响力。优化公共文体服务供给，高质量承办全国第六届智力运动会，完善公共文化设施，常态化开展文化惠民、全民健身活动，擦亮“文化365”服务品牌，鼓励创作文化艺术精品力作，不断丰富群众精神文化生活。

　　（六）加快打造西部陆海新通道重庆北向枢纽。畅通高水平开放通道，全力构建“一市域、双高铁、三干线”铁路网、“两环十三射三联线”高速公路网，织密地方公路网络，提升航道通航和港口枢纽能级，力争铁路、高速公路、三级及以上航道里程分别达188公里、318公里、230公里。建强高能级开放平台，提升渭沱物流园建设和运营效能，完善铁公水集疏运体系和现代化物流体系，积极创建生产服务型国家物流枢纽，提升高新区联动协同创新、带动开放能级，增强通道带物流、物流带经贸、经贸带产业发展支撑。发展高质量开放经济，大力培育内外贸一体化标杆企业，提升对外开放服务能力和水平，深入实施“百团千企”计划，扩大智能网联新能源汽车零部件、摩托车、通机等优势产品出口，力争进出口额超亿元企业突破10家，外贸进出口总值突破50亿元。

　　（七）巩固拓展国家城乡融合发展试验区成果。优化全域发展空间布局，构建“一心、三片、六个重点镇”城市空间形态，培育一批工业重镇、商贸强镇、文旅名镇、农业大镇，形成“中心牵引、梯度辐射、全域协调”的城市发展新格局。推进以人为本的新型城镇化，推动城乡基础设施、公共服务一体化，加快城乡要素平等交换、双向流动，大力发展镇域经济，常住人口城镇化率达69.3%。有力有效推进乡村全面振兴，严守粮食安全底线与耕地保护红线，大力发展科技农业、绿色农业、设施农业，大力培育农产品品牌、增强竞争力；大力推进现代化“五网”建设，不断优化人居环境；深化强村富民综合改革，持续拓宽富民增收渠道，村集体经营性收入年均增长8%以上，确保不发生规模性返贫致贫，城乡居民人均可支配收入比缩小至1.84∶1。

　　（八）全面深化重点领域改革。着力提升改革系统性、整体性和协同性，打造更多首创性、差别化标志性成果。深化数字重庆建设实战运用，建设高能级城市运行和治理智能中枢，充分释放人工智能与数字重庆双向赋能效应，打造更多具有重庆影响力、合川辨识度的应用场景。深化“大综合一体化”改革，强化城市共建共治共享，深入推进行政执法一体化改革，打造“规建管运治”一体化综合场景，构建整体智治、高效协同的监管执法体系。深化国资国企系统性改革，持续深化区属国企改革，加快转型发展，增强盈利能力，打造主业突出、支撑发展、创新驱动、治理完备和市场竞争力强的现代化国有企业。深化落实财税领域改革，深化零基预算改革，落实税费征管保障机制，推动数字财政建设，加强预算绩效和财政资金管理。

　　（九）把握扩大内需战略基点。坚持投资于物和投资于人紧密结合，努力提振消费、扩大投资、改善民生、促进发展。充分释放消费潜力，丰富高品质服务供给，积极培育消费新业态新模式新场景，加快区域消费中心城市建设，社会消费品零售总额年均增长5%。持续加大投资力度，健全多元化投融资机制，一体强化交通、能源、水利、制造业等重点领域投资，推动更多资金投向民生领域，激发民间投资活力，实现有效投资量质齐升。深度融入全国统一大市场建设，落实综合整治“内卷式”竞争措施，提高行政审批效率和服务质效，提升要素市场化配置效能，优化招投标、政府采购等机制，推动民营经济高质量发展，打造“在者舒心、来者倾心”营商环境“升级版”。

　　（十）持续增进民生福祉。深入践行“中国式现代化，民生为大”理念，构建与人口变化相适应的公共服务体系，推动发展成果更多更公平惠及广大群众。积极应对人口老龄化少子化，大力发展银发经济，培育壮大康养产业，推行“政府+社会+市场”养老服务模式，健全完善养老服务体系；强化生育、育幼服务支持，发展托幼一体服务，加快构建婚育友好型、老年友好型、儿童友好型社会。提升就业质量水平，优化人力资源服务体系，努力增加就业岗位，完善重点群体就业支持，推行终身职业技能培训，全体居民人均可支配收入年均增长4%以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。建设新时代教育强区，实施新时代立德树人工程，推动全国教师教育体制机制创新试验区建设，巩固全国学前教育普及普惠区创建成果，推动高中教育优质特色发展、职业教育提质领跑，支持在合高校高质量发展，培育国家级产教联合体，市级首批产教融合试点城市建设取得阶段性成效，持续提升“中国教育人必访地”影响力。建设卫生健康强区，加快建设省级区域医疗中心，推进三级医院、紧密型医共体建设，培育壮大特色专科集群，加强重点学科建设，优化分级诊疗体系，提升医疗服务质量和水平，人均期望寿命提升至81岁。健全社会保障体系，落实基本养老保险全国统筹制度，深化社保医保领域改革，健全完善医疗保障、社会救助体系，加强重点群体权益保障。

　　（十一）建设更高水平平安合川法治合川。树牢底线思维、筑牢安全屏障，推动高质量发展与高水平安全良性互动。全力维护国家安全，深入贯彻总体国家安全观，坚定维护国家政治安全、意识形态安全，提高网络安全综合治理水平。突出抓好经济安全，严厉打击非法金融活动，推动房地产市场平稳健康发展，优化债务结构、有效管控政府债务，提升产业链供应链韧性安全水平。加强大平安体系建设，全面推进依法治区，强化社会治安防控，提升突发事故灾害应对处置能力，坚决遏制较大及以上生产安全事故。完善社会治理体系，深化新时代“枫桥经验”合川实践，强化党建引领基层治理，深入推进信访工作法治化，提升社会治理体系和治理能力现代化水平。

　　今年是“十五五”开局之年。做好政府工作，要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习视察重庆重要讲话重要指示精神和中央经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务融入新发展格局，扎实推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握稳进提质、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，紧扣建设现代化区域中心城市总目标，深化打造“两地、两城、一枢纽、一试验区”，更好统筹发展和安全、发展和化债，坚持产业为纲、项目为王、企业为本，强化改革、开放、创新三大动力支撑，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

　　今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长5%，外贸进出口总值增长8%，一般公共预算收入增长3%，全体居民人均可支配收入增长4%。

　　增强产业集群支撑力。力争规上工业总产值达650亿元，招商引资协议资金260亿元以上。智能网联新能源汽车零部件产业，积极融入全市“整车+零部件+后市场”产业生态，大力发展电驱动、智能座舱、智能车灯、内外饰等零部件产业，提升本地化协同配套能力，力争规上产值增长20%以上。火锅食材产业，推动标准化、智能化食材加工基地建设，强化原材料保障和供应链建设，持续打造“爆品”，力争规上产值增长8%以上。智能绿色能源及装备产业，积极培育太阳能光伏组件、氢气制备与储运、燃料电池技术产品，大力发展天然气开发利用装备制造产业。高端摩托车及智能制造产业，推动整车与核心零部件企业向电动化、智能化、网联化转型，积极打造从研发设计到关键部件制造、整车装配的完整产业生态。生物医药产业，大力发展现代中药、医药制剂、医疗器械及装备、智慧医疗装备，支持创新药物研发和产业化。先进材料产业，聚焦铝、镁、铜等先进合金，鼓励开发高附加值产品，推动有色合金材料、复合材料及绿色建材协同发展。新型玻璃产业，布局汽车玻璃、装饰玻璃、药用玻璃等产业，推进日用玻璃绿色化、智能化改造，推动产品向高端化、个性化、品牌化升级。电子信息及元器件产业，聚焦汽车电子、消费电子及电子元器件方向，拓展半导体特种设备、新型显示模组等产品谱系。“新星”产业，聚焦低空飞行器、智能机器人等关键零部件细分领域和前沿方向，积极承接产业转移，加大招引培育力度，形成工业经济增长新动能。

　　增强优质企业带动力。实施优质企业梯度培育计划，力争新增规上工业企业30家以上。支持安瑞光电等重点企业稳产增效，促进晶煌玻璃、隆崛摩托等企业扩量提级，助力萨固密等企业摘取市级制造业单项冠军。着力构建亿元级企业矩阵，推动顺博铝合金等企业保持50亿级体量，平伟汽车、希尔安药业等20亿级企业和建雅等10亿级企业实现新提升。开展企业服务提质赋能行动，优化“招落建投服”全生命周期服务，推进智能网联新能源汽车零部件专业园区建设，深化“亩均论英雄”改革，及时解决企业生产经营难题，确保高新区亩均产值增长10%以上。

　　增强科技创新驱动力。实施科技赋能产业创新工程，力争全社会研发经费投入增长10%以上，市级及以上创新平台新增2个以上。迭代推进高新技术企业、科技型企业“双倍增”行动，力争高新技术企业、科技型企业分别新增20家、270家，新育国家级专精特新“小巨人”企业1家、先进级智能工厂1个。引导企业加强核心技术攻关、实施数字化诊断和智能化改造，力争技术合同登记额增长10%以上。深化产教融合试点城市建设，加强校地企合作，推动卓越人才实验班、智能制造匠心班提质扩面，加快建设重庆火锅食材产业产教联合体。优化人才全谱系引育机制，迭代实施“三江人才计划”，让各类人才竞相成长、大展其能。

　　深入实施消费提振行动。顺应消费需求变化，加力推进现代服务业、电子商务三年行动计划，持续激发消费活力。稳住商品消费，落实消费品以旧换新政策，优化扩消费一揽子措施，促进汽车、家电、家居等大宗消费；加大“好房子”供给力度，培育住房租赁市场，提升物业服务质量，促进房地产市场回稳向好。优化服务消费，加快“商文旅体展”深度融合，优化住宿、餐饮、养老、托育等服务消费供给结构，统筹推进文峰古街、财富广场、久长路步行街等商业载体提档升级，高质量办好重庆火锅食材博览会、音乐啤酒节等展会活动，新增规上服务业企业10家以上。培育新型消费，突出“巴渝风、合川味”，策划打造网红打卡点、消费新场景20个，提质开展无人机灯光秀展演，持续推进嘉陵江“最美江湾”品质提升、业态升级、影响力增强；大力发展银发经济、首发经济、票根经济、情绪经济。

　　精准扩大有效投资。抓好325个区级年度重点项目建设，力争完成投资212亿元。稳定基建投资，开工建设川渝1000千伏特高压、龙多山台地供水工程等42个项目，提速建设华能分布式光伏、疏运大道B段等21个项目，建成涪江渭沱段防洪护岸治理等51个项目，力争完成基建投资117亿元、增长5%以上。放量产业投资，力促重庆利建等41个项目开工建设，推动成都致远、齐信精密制造等30个项目投产达产，力争完成工业投资162.5亿元，技改投资占比达35%。激活民间投资，完善民企参与重大项目建设机制，着力打通制约民间投资的堵点、难点、痛点，让社会资本愿投、敢投、能投，力争招商引资重大项目落地开工率达75%。

　　推进数字重庆体系能力建设。开展数据质量提升行动，建立数据对账机制，做实核心业务数字化率评价。进一步发挥区治理中心“实战枢纽”作用，持续增强“141”基层智治体系执行实战能力，构建全域协同高效的数智化履职能力体系。在应急安全、企业服务等重点领域打造一批AI+应用、AI+综合场景，推广“灾后助困”“合理药采”等7个区级应用，“合心合力”三级楼院汇、嘉陵江“最美江湾”等综合场景全面投用。

　　深化国资国企改革。全面完成“3+2+13N”国企重塑改革，有序推进专业化整合、市场化转型，巩固提升瘦身健体、止损治亏成效。深化实施国企资源赋能行动，培育壮大主营业务，推动国企做大规模、提升效益、增强市场竞争力。加大历史遗留问题处置，清理股权债权，追收借款欠款，盘活资产资源。健全完善现代企业制度，推动薪酬体系和内部绩效改革，激发国企内生动力。

　　大力发展民营经济。做好全市要素市场化配置综合改革试点承接，鼓励民营企业公平参与“两重”建设、“两新”工作。优化民营企业融资机制，深化企业上市“千里马”行动，加快推动哈丁环境、鼎工机电等企业上市。大力弘扬企业家精神，迭代“合商兴合”行动，推进新时代合商培养计划，加强市场主体分型分类精准培育。健全政策直达快享和“码上服务”快速响应机制，依法保护民营经营主体合法权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，民营经济增加值增长6%。

　　全面融入成渝地区双城经济圈建设。全面落实双核联动联建七大专项行动，纵深推进合广长协同发展示范区建设，巩固产业、生态、服务等领域合作成效。深入推动产业共融共兴，对接成渝地区汽车整车制造需求，加强“整零协同”“零零协同”，加快延链补链强链；深入落实先进制造业发展“渝西跨越计划”，协同发展高端摩托车等特色产业集群；积极强化战略及应急物资储备，进一步提升重要物资保障能力。深入推动生态共治共保，深化区域协同治理，联动广安、北碚、潼南等跨境河流沿线地区开展河道清淤、污染源排查整治，确保出境断面水质稳定达标。深入推动服务共建共享，力促“川渝通办”提质扩面，推进警务、便民服务、二级及以上公立医疗机构检查结果等通办事项互认，加快川渝毗邻地区急救服务一体化建设，推动区域公共服务一体化水平持续提升。

　　完善现代化集疏运体系。加快打造西部陆海新通道重庆北向枢纽，钱双高速建成通车，提速推进渝西高铁（合川段）、十塘至大石高速、涪江航道整治、渭沱电厂船闸扩能改造等项目建设，开工建设合川东站枢纽配套工程及站前大道、合川至广安西线高速、七塘至草街高速、富金坝及安居船闸改造工程，力争都市圈环线铁路（合川至大足段）开工。加快推进渝武复线（二期）、合广长、合北长、武潼安、合岳等高速公路和G351改线提质前期工作。完成渭沱物流园控规编制，完善渭沱港作业功能，开行“千里轻舟”渭沱港—重庆中心城区货运班轮，进一步加强长江嘉陵江航运干支联动。

　　推动外资外贸稳中提质。支持智能网联新能源汽车零部件、玻璃制品、通机等优势产品拓展国际市场，扩大优质商品进口，高标准建设跨境电商线上选品中心和区级电商产业园，打造特色跨境电商产业带，新增外贸企业20家以上，经西部陆海新通道货运量增长5%。实施外资提质增效计划，积极促进存量外资区内再投资，积极招引先进制造业、现代服务业等领域外资，力争实际使用外资增长30%以上。

　　加快推进城市更新。提升宜居品质，深入实施城市更新三年行动，开工建设纯阳山历史文化街区等53个项目，加快推进23个项目建设，完成老旧小区改造项目5个、城中村改造123户、城市危旧房改造375户，增补养老托育、社区商业、公共绿地及停车设施，深化“15分钟高品质生活服务圈”建设。夯实韧性基础，启动凉亭、中南等5个片区雨污管道改造，推动草街、云门、大石污水处理厂提标改造，城市生活污水集中收集率提升至75%以上；新改建燃气管道500公里、排水管网30公里，提速建设城南生活垃圾压缩转运站。强化城市运行数字智管，落实AI赋能超大城市治理三年行动，提升城市水电气讯路桥隧数字化管理率，完善城市运行指标系统和安全风险谱系，推动AI+数字重庆建设双向驱动、社区+物业+网格多跨协同治理，提升城市治理能力和本质安全水平。

　　全力推进乡村全面振兴。提升农业质效，新建和改造高标准农田3万亩，粮食产量保持在70万吨左右；推动合川黑猪、合川渔、合川枇杷全产业链发展，新发展稻渔综合种养基地1万亩、设施蔬菜基地800亩，生猪出栏量稳定在110万头左右；大力发展食农加工产业，建成投产10个项目，开工建设5个项目，力争规上产值增长8%。建设和美乡村，提质改善农村电网，提速建设数字乡村，升级改造农村公路30公里，推动14个骨干水厂实现全区供水全覆盖，农村自来水普及率提高到97%左右，持续优化教育、医疗等服务供给；新改建卫生厕所400户，常态化开展村庄清洁行动，建成100个巴渝和美乡村。深化农村改革，开展第四次全国农业普查；规范承包地经营权流转和宅基地管理，深化集体林权改革，新增农村实物产权流转交易额1.5亿元以上；深化生产、供销、信用“三位一体”改革，开展社会化服务20万亩次以上；持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢不发生规模性返贫致贫底线。壮大镇域经济，支持各镇街探索多元化发展路径，依托资源禀赋、产业基础、区位特点，塑造特色品牌，持续强化基础设施建设，打造一批特色产业强镇，促进城乡共同繁荣发展，镇域经济增加值增长5%以上。

　　加强历史文化保护传承。全面融入巴蜀文化旅游走廊建设，持续打造具有区域影响力的历史文化名城。高质量开拍《钓鱼城：撼动历史的传奇》纪录片，钓鱼城国家考古遗址公园保护利用项目和薄刀岭、九口锅等文保工程开工建设，范家堰二期全面对外开放，钓鱼城成功创建国家5A级旅游景区。完成陶行知先生纪念馆、国立二中旧址等展陈项目。加快涞滩二佛寺文旅融合示范项目、龙多山摩崖石刻文化展示中心建设。促进非遗技艺传承创新发展，积极推进合川“刨猪汤”民俗等创建市级非遗，力争国家级非遗实现零突破。

　　促进文体事业繁荣发展。一体推进公共文体空间建设，提质改造学士山生态环境，提速建设铜梁洞城市文化体育公园，儿童画史馆建成开放。持续提升公共文体场馆免费开放率，打造具有合川文化符号的主题广场、文化小院等阵地。精心筹备全国第六届智力运动会，持续举办钓鱼城旅游文化节等大型文体活动，广泛开展全民阅读、全民健身、文化进万家等群众性文体文艺活动，加力推出具有合川辨识度的文化文艺精品。

　　丰富优质文旅产品供给。坚持接流量、优服务、强保障、展形象、促发展，常态化开展“游历史名城、品三江美食、拾市井温情、寻心中乡愁”系列民俗年俗传统文化活动，升级打造精品旅游线路，构建全方位、多层次宣传矩阵，深入开展“V看合川”、服务提升、环境整治等专项行动，努力将“流量”变“留量”、“网红”变“长红”，持续提升城市美誉度和影响力，全年游客接待量、接待游客总花费均增长10%，文旅产业增加值增长8%。

　　持续改善生态环境质量。以“九治”为牵引，常态推进污染防治攻坚和生态系统优化。打好蓝天保卫战，强化工业企业、移动污染、露天焚烧、餐饮油烟、烟花爆竹等源头管控，全力推动PM2.5浓度下降、空气质量改善。打好碧水保卫战，实施最美河湖岸线专项行动，常态开展入河排污口排查整治，巩固城乡黑臭水体治理成效，确保三江干流水质稳定在Ⅱ类，国控考核断面、集中式饮用水水源地、水功能区水质达标率稳定在100%。打好净土保卫战，实施土壤污染源头防控行动、农业面源污染治理行动，新建“无废城市细胞”20个，实现危险废物规范化管理率100%，建设用地安全利用率、受污染耕地安全利用率保持100%。高质量推进生态修复，深入推进国土绿化行动，实施“两岸青山·千里林带”1.2万亩，巩固矿山生态修复成效，加强水土流失治理；加强生物多样性保护，持续开展长江十年禁渔；强化突发环境事件应急处置，抓好生态环境保护督察反馈问题整改，筑牢三江生态安全屏障，让天更蓝、水更清、山更绿、环境更优美。

　　加快建设新型能源体系。统筹推进传统电源、新能源、储能设施、清洁能源协同发展。力促双槐电厂三期200万千瓦清洁煤电主体工程完工，力争集中式光伏隆兴项目建成发电、官渡及太和项目开工。有序推进渭沱综合能源站建设，建成超、快充站10座，超、快充桩30个，深化天然气留产留税留资源，加快川气东送二线（合川段）、井口LNG液化项目建设，力争天然气产值达13亿元、税收增长30%。

　　推行绿色生产生活方式。推动产业“向绿”而兴，促进国家级零碳园区创建，深度参与全市碳排放权交易市场建设，鼓励支持水泥、建材等重点行业节能降碳改造，加快推进热电联产循环产业园建设，力争规上工业单位增加值能耗下降5%以上，新增市级以上绿色工厂2个。推动城市“逐绿”而行，强化垃圾分类长效管理，提高固废资源化利用水平，大力推动绿色交通、绿色消费发展，推进近零碳公共机构创建，稳步开展美丽城镇建设，让绿色低碳生活成为市民新时尚。

　　推进高质量充分就业。实施稳岗扩容提质行动，加强创业支持引导，积极培育新职业新岗位，开展职业技能提升培训，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，推进市级人力资源服务业与制造业融合发展试点，城镇新增就业1.5万人以上。深化欠薪治理，加强工资支付信用监管，全力守护劳动者“钱袋子”。

　　完善社会保障服务。持续推进全民参保，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险，健全多层次医疗保障体系，巩固深化药品集采改革成果。打造社会救助联合体，为空巢老人、困境儿童、残疾人等特殊群体提供“一站式”救助帮扶服务。强化退役军人服务保障，加快区荣军优抚医院建设，推进区人民医院与市荣军院合作共建三级康复医院。促进和规范公益慈善事业发展。深化殡葬改革，规范服务管理。

　　办好人民满意教育。深化新时代教育评价改革，加强德育、体育、心理健康教育、美育、劳动教育、科技教育等。推动基础教育公平优质发展，优化中小学布局规划，有序扩大普通高中学位供给，优化特殊教育与专门教育保障机制，完成5所幼儿园托育项目建设、合川中学高中扩容，创成全国义务教育优质均衡发展区。全力促进在合高校、职业教育高质量发展。推进教育数字改革，培育人工智能教育应用试点学校10所。加快建设行知教育实践基地，持续打造“中国教育人必访地”。

　　持续优化健康服务。落实健康优先发展战略，建成投用人民医院急危重症中心，加快建设区域医学检验中心，力争新增市级重点（特色）专科2个。深化数字健康建设，完成医共体医药物资数字化供应链改革，“智慧医疗”（一期）建成投用，深化“一码就医”便民服务。建设慢病管理和诊疗服务中心，力争重点慢病规范管理率达75%。增加普惠性医养结合、安宁疗护等服务供给，推动城镇职工长期护理保险试点提质增效。

　　推动人口高质量发展。积极建设婚育友好型社会，落实生育支持政策，实施孕育和出生缺陷防治能力提升计划，大力发展普惠托育服务。加快建设基本养老服务体系，建成养老服务综合体3个。持续深化青年发展型城市建设，加强人力资源开发利用，支持在合高校毕业生留合创业就业，增加全社会劳动力有效供给。

　　完善社会治理体系。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，强化矛盾纠纷“三级联排联调”，推动综治中心规范化建设、实体化运行，提升信访工作法治化水平。加强社会组织培育管理。依法治理民族宗教事务。强化党建引领基层治理，培育文明乡风，建设平安法治乡村，做好村（社区）“两委”换届。推进社会治安整体防控体系和能力现代化，常态化开展扫黑除恶斗争，加强未成年人保护和违法犯罪防治。

　　防控化解重点领域风险。持续兜牢“三保”底线，抓好政府债务化解，有序开展退平台工作，坚决防止新增隐性债务。加大非法金融活动打击力度，提高群众防范识别金融风险的意识和能力。加大企业账款清欠力度。

　　提高本质安全水平。迭代“全灾种大安全”应急管理体系，坚决打好安全生产治本攻坚、防灾减灾救灾固本强基三年行动收官战，常态化排查治理安全生产风险隐患，强化极端天气、洪灾火灾、地质灾害等重大风险监测预警，落实食品药品安全监管“四个最严”要求，完善突发事件应急响应和处置保障机制，坚决遏制较大及以上事故发生，营造安全稳定的良好发展环境。

　　开局“十五五”，实干为要、行胜于言。全区政府系统要带头笃信、务实、担当、自律，切实推动经济社会高质量发展。

　　强化政治引领铸忠诚。坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。不折不扣落实党中央决策部署、市委工作要求和区委具体安排，确保“有号令、党中央有部署，重庆有要求，合川见行动”一贯到底。牢固树立和践行“新官理旧账”的政绩观，加快遗留问题处置。严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度和民主集中制，持续深入肃清流毒影响，营造风清气正的政治生态。

　　强化依法行政树公信。纵深推进法治政府建设，严格落实重大行政决策法定程序，确保政府各项工作在法治轨道上运行。深化行政执法体制改革，规范行政执法自由裁量权，做到严格规范公正文明执法。健全政府守信践诺机制，加快建设衔接全市、覆盖全区的社会信用体系，构建亲清政商关系。依法自觉接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，提高人大代表建议和政协委员提案办理水平，加强审计、统计等监督，深化政务公开。

　　强化实干担当提效能。把群众关切放心上，走好群众路线，经常扑下身子、沉到一线，用心用情为基层减负、为企业纾困、为群众解难。把发展责任扛肩上，部署的工作紧抓快办，定了的事情立说立行，上级的政策落地落实，努力为人民出政绩、以实干出政绩。把能力提升抓手上，加强公务人员能力培训和实践锻炼，大力营造拼经济、抓发展的浓厚氛围，全面提高适应和引领现代化建设的能力。

　　强化廉政建设守底线。严格落实全面从严治党政治责任，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续整治、官僚主义，落实过紧日子要求，推进作风建设常态化长效化。加强重点领域突出问题系统整治，坚决惩治群众身边不正之风和腐败问题。全区政府系统要始终保持本色、履职尽责，干净干事、造福群众，真正做到为民、务实、清廉。

　　各位代表！三江潮涌风劲足，奋楫扬帆正当时。让我们更加紧密团结在以习为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，干字当头、唯实争先，跃马扬鞭为梦想奋斗、马不停蹄为幸福打拼，一起开创更加美好的未来，以实干实绩实效谱写现代化区域中心城市建设新篇章！