同比增长16.1%
作者:九州KU酷游日期:2026-02-12浏览:来源:九州酷游官网

2025年我国电力行业运行平稳,呈现“需求平稳升级、供给结构优化、价格机制逐步市场化”的特征。产业链各环节竞争格局差异显著,呈现垄断与竞争并存的特点。需求端,全社会用电量突破10万亿千瓦时,第二产业为用电主力,高端制造业和新兴服务业成为用电增长新引擎;供给端,发电装机容量达38.9亿千瓦,非化石能源装机占比突破60%,清洁能源发电量占比提升至35.2%;电价方面,中长期电价整体下调,新能源电价市场化改革持续深化。
财务状况方面,2025年电力行业财务状况持续改善,核心财务指标表现良好,但需注意近年来营收承压问题。从成长能力来看,行业资产规模稳步扩张,总资产同比增长率维持在10%左右,但受供需及细分板块分化影响,营收增速承压转负,2025年三季度营收同比增速跌至-2.71%;从盈利能力来看,煤价回落带来成本红利,行业净利润五年间实现超3倍增长,销售毛利率提升至25.32%,总资产报酬率和净资产收益率等盈利效率指标持续改善;从偿债能力来看,短期偿债指标偏弱,现金流量利息保障倍数提升至5.99倍,资产负债率降至64.18%,行业长期偿债能力稳健,财务结构持续优化。
债券市场方面,2025年电力行业债券市场运行稳健,发行规模与净融资规模同比增长,到期压力整体可控。全年共发行债券886只,发行金额达17976.38亿元,同比增长62.13%,净融资规模增至6361.74亿元;发债主体以中央和地方国有企业为主,信用等级普遍较高,AAA级主体占比88%,债券违约风险较低;发行品种以中期票据和超短期融资券为主,发行期限逐步延长,中长期债券占比提升,债务结构进一步优化。截至2025年底,存续债券余额约3.01万亿元,2026年到期规模超6000亿元,未来三年到期压力集中,但企业融资渠道通畅,经营性现金流改善,能够有效化解到期风险。年内有3家企业信用评级上调,行业未发生债券违约事件,信用基本面保持稳定。
2026年我国电力行业将持续稳健发展,行业信用水平稳步提升,信用风险整体可控,但仍需关注多重潜在风险。例如,火电企业面临动力煤价格波动风险,新能源企业存在装机扩张投资压力与发电稳定性不足的问题,售电与新能源发电领域竞争加剧可能挤压企业盈利空间,电力市场化改革政策调整存在不确定性,同时2026年超6000亿元的债券到期规模可能带来短期偿债压力。
在“双碳”目标持续推进、新型电力系统加速构建以及宏观经济温和复苏的多重背景下,中国电力行业正处于结构性调整与高质量发展的关键阶段。2025年我国电力行业整体运行平稳,呈现“需求平稳升级、供给结构优化、价格机制逐步市场化”的运行特征。全年电力供需形势宽松,电价总体稳中下行,行业垄断与竞争并存的结构特征明显。
电力行业作为国民经济的基础性、战略性产业,是支撑工业生产、民生保障、科技创新及社会各项事业有序运转的关键。电力行业产业链主要涵盖发电、输电、配电、售电四个核心环节,形成了完整的上中下游产业体系。上游为发电环节,是电力供给的核心来源,包含火电、水电、风电、光伏、核电等多种发电类型,依托水电站、风电场、光伏电站及常规火电机组完成一次能源向电能的转化,关联煤炭开采、设备制造等配套产业;中游为输配电与售电环节,输配电环节承担电力输送与分配的核心职能,属于自然垄断领域,主要由国家电网、南方电网及部分地方电网企业主导,通过各级输电线路、变电站等基础设施,实现电力从发电厂向终端用户的高效输送。售电环节聚焦电力批发、零售交易与用户综合服务,通过市场化交易机制优化电力资源配置,为各类用户提供灵活的购电方案与专业化用电服务,是连接电网与终端用户的市场化桥梁。随着电力市场化改革的推进,售电主体逐步多元化,除电网企业外,各类独立售电公司逐步参与市场竞争;下游为电力的最终消费环节,涵盖工业生产、居民生活、商业运营等全场景用电需求,其中工业用电为消费主体,居民与商业用电关乎着民生保障与城市发展质量;支撑与新兴环节为全产业链提供智能化、灵活性保障,以储能设备、智能电表、虚拟电厂为核心的新型设施与服务,覆盖储能调峰、智能计量、负荷聚合、源网荷储协同等功能,有效提升新能源消纳能力与电网运行效率,推动电力系统向清洁化、数字化、智能化升级。全链条各板块有机融合、高效联动,共同构筑起安全稳定、绿色低碳、智慧高效的现代电力产业生态体系。
十四五以来,我国宏观经济持续恢复向好,产业结构不断优化升级,带动电力需求稳步增长,高端制造业和新兴服务业成为用电增长新引擎。国家能源局最新发布数据显示,2025年我国全社会用电量历史性突破10万亿千瓦时,约是2015年全年用电量的两倍,累计达到103682亿千瓦时,同比增长5.0%。2025年我国用电规模继续保持世界第一,增速位居全球主要经济体前列,彰显出我国经济的强劲韧性与发展活力,也反映出电力需求的持续释放。从产业维度来看,第二产业仍是用电主力,2025年第二产业用电量66366亿千瓦时,占全部用电量的比重为64%。当前,制造业正从传统资源驱动向创新驱动转变,带动用电结构向高端化、智能化方向调整。其中,四大高耗能行业用电增速相对偏低,2025年同比增长1.8%,而高端制造业成为新的用电增长点,新能源汽车、风电设备制造用电量同比增速分别超过20%和30%;第三产业用电量保持平稳较快增长。2025年第三产业用电量19942亿千瓦时,同比增长8.2%,其中充换电服务业以及信息传输、软件和信息技术服务业用电量增速分别达48.8%、17.0%,是拉动第三产业用电量增长的重要原因。
供给端来看,我国电力装机容量持续扩容,发电结构持续优化,清洁低碳转型步伐加快,逐步形成多元化供电格局。装机容量方面,截至2025年底,我国累计发电装机容量38.9亿千瓦,同比增长16.1%。其中非化石能源装机占比突破60%,达到60.4%,标志着电源结构清洁低碳转型取得实质性进展。分电源类型看,火电装机15.4亿千瓦(占比39.6%),仍为基础保障电源,同比增速为6.3%;太阳能发电装机容量12.0亿千瓦(占比30.9%),同比增长35.4%,风电装机容量6.4亿千瓦(占比16.4%),同比增长22.9%,新能源成为装机增长主力。发电量方面,随着装机结构优化,发电量结构同步调整,清洁能源供给占比不断提升。2025年,规模以上工业发电量97159亿千瓦时,比上年增长2.2%。其中,火力发电量为62945亿千瓦时,同比下降1.0%;水电、核电、风电和太阳能发电等清洁能源发电34213亿千瓦时,同比增长8.8%,占规模以上工业发电量比重为35.2%,比上年提高2.1个百分点。
2025年,受电力市场化改革推进、煤炭价格波动、来水情况变化等多重因素影响,我国各类电源电价呈现差异化调整态势,长协电价整体下调,市场化定价机制逐步完善。长协电价方面,随着电力中长期交易规模扩大,长协电价形成机制不断优化,整体呈现下调趋势,一方面动力煤价格回落,降低火电成本,为电价下调提供空间;另一方面,电力市场化竞争加剧,新能源发电参与市场交易,推动中长期市场价格走低。分电源类型看,火电电价受动力煤价格影响显著,2025年动力煤价格整体回落,带动火电成本下降,火电上网电价、代理购电价格同步下调。水电电价受来水偏枯影响,降幅相对不大。此外,新能源发电电价逐步市场化。根据《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知(发改价格〔2025〕136号)》,2025年6月1日起,新能源增量项目全面进入市场交易,通过市场竞价形成电价,存量项目实行差价合约机制。绿电交易中明确区分电能量价格与绿证价格,实现绿色价值与电能价值独立定价、分别核算,电价市场化机制进一步完善。
竞争格局方面,电力行业不同环节竞争态势差异显著,整体呈现“垄断与竞争并存”的格局。发电环节竞争相对充分,呈现多元化竞争格局,火电领域主要由五大发电集团、地方能源集团主导,竞争集中在煤炭采购、成本控制、机组效率等方面;新能源发电领域,除传统发电企业外,各类民营企业、跨界企业逐步参与,竞争聚焦在资源获取、技术研发、成本控制等领域,行业集中度逐步提升但仍保持充分竞争;水电、核电领域因资源禀赋、技术门槛较高,集中度相对较高,主要由少数大型企业主导;输电与配电环节属于自然垄断领域,竞争格局相对稳定,国家电网、南方电网主导全国大部分地区的输电、配电业务,部分地方电网企业承担区域内配电职能,受政策监管严格,企业盈利能力相对稳定,信用水平较强;售电环节随着市场化改革推进,竞争逐步加剧,形成电网企业与独立售电公司共存的格局,独立售电公司数量持续增加,聚焦用户服务、电价优化等领域开展竞争,但电网企业凭借电网资源优势,仍占据主导地位,未来随着市场进一步开放,售电环节竞争将更加充分。整体来看,电力行业各环节因自然属性、资源壁垒与市场化进程不同,形成了发电多元竞争、输电自然垄断、售电逐步放开的差异化格局,垄断与竞争并存的结构特征鲜明且长期稳定。
2025年,我国电力行业整体经营稳健,受用电需求增长、电价机制优化、成本压力缓解等多重因素影响,行业财务状况持续改善,增长、盈利、偿债、杠杆等核心财务指标表现良好。本文以电力行业上市公司及存续债券主体为样本,筛选2021-2025年财务指标完整的企业样本共116家,以样本企业财务指标均值为研究数据,从成长能力、盈利能力、偿债能力三个维度展开分析,结合行业发展背景解读指标变化逻辑,客观呈现行业财务运行特征与发展趋势。
2021-2025年三季度,电力行业样本企业营收增速持续下滑、资产规模稳定增长,行业整体成长节奏放缓。2025年三季度,电力行业营收端受供需及细分板块分化影响首次出现负增长,营收同比增速从2021年的44.23%高位持续下滑,2022-2024年分别降至16.25%、8.54%、6.95%,2025年三季度进一步跌至-2.71%。与此同时,总资产从2021年的1944.29亿元增长至2025年三季度的2686.84亿元,实现连续稳定增长,同比增长率维持在10%左右,主要得益于全国发电装机规模的持续提升,带动行业资产规模稳步扩张。
盈利能力方面,2021-2025年三季度电力行业样本企业盈利规模逐年扩张,整体盈利水平较前期显著改善,主要得益于煤价回落带来的成本红利。净利润从2021年的10.52亿元增长至2025年三季度的33.45亿元,五年间实现超3倍增长,年均增长率保持在10%以上。产品盈利空间也持续扩大,销售毛利率从2021年的18.32%逐年提升至2025年三季度的25.32%,既有火电板块成本压力缓解的推动,也得益于水电、核电等板块盈利的稳定性支撑。盈利效率稳步提升,总资产报酬率从2021年的2.12%提升至2024年的4.21%,净资产收益率从2021年的-3.03%升至2024年的6.21%,2025年三季度达5.88%。总体来看,电力行业的阶段性调整未改变盈利效率改善的整体趋势。
作为重资产行业,电力行业样本企业呈现“短期偿债指标偏弱、现金流流量指标持续向好、长期偿债能力稳步提升”的特征,行业偿债结构持续优化,整体偿债风险可控。2021-2025年三季度,流动比率、速动比率在0.75-0.95区间波动,三项指标虽低于通用行业合理值,但结合电力行业重资产、现金流稳定的属性,该水平属于行业正常区间。现金流量利息保障倍数从2021年的2.30倍增长至2025年三季度的5.99倍,行业经营性现金流对利息的覆盖能力显著增强。长期来看,资产负债率从2021年的66.08%缓慢下降至2025年三季度的64.18%,保持在电力行业合理负债区间,财务杠杆处于较低水平。总体来看,电力行业样本企业的资本结构持续优化,现金流量充裕,行业长期债务偿还的资产保障能力强,财务结构较为稳健。
2025年,我国电力行业债券市场运行稳健,发行规模同比增长,净融资规模延续增加,到期压力相对可控。发行主体多数为中央和地方国有企业,主体信用等级较高。近年来电力企业债券发行期限有所延长,1年及以下债券占比有所下降,中长期债券占比逐步提升,债务结构进一步优化。
2025年电力行业债券发行规模大幅增长,发行只数稳步增加,发行主体集中于国有企业,评级普遍较高,发行品种以中期票据和超短期融资券为主。2025年电力行业企业共发行债券886只,发行金额合计17,976.38亿元,同比增长62.13%,净融资同比增加3866.31亿元至6361.74亿元,反映行业融资需求旺盛,同时市场对电力行业企业认可度较高。从发行主体来看,发债主体多数为中央国有企业和地方国有企业,主要包括五大发电集团、国家电网、南方电网及地方能源集团等,民营企业占比不足1%。发债主体信用等级普遍较高,以AAA级为主,占比88%,AA+级主体占比10%,少量主体为AA级,电力行业企业债务违约风险较低。从发行品种来看,新发债券以中期票据和超短期融资券为主,占比分别为44.79%和32.09%,公募公司债发行规模占比11.60%,为2025年第三大发行券种。此外,资产支持证券、私募公司债、定向工具等品种也有少量发行,募集资金多用于补充流动资金和接续前期债务,支撑企业生产经营与项目投资,尤其是新能源发电企业的装机扩张与电网企业的基础设施建设。从发行期限来看,发行债券以1年期及以下和3年期为主,占比分别为44%和27%,近五年来电力企业债券发行期限有所延长,1年及以下债券占比有所下降,中长期债券占比逐步提升,债务结构进一步优化。
2025年电力行业存续债券规模较大,主要集中于未来三年到期,到期压力整体可控。截至2025年底,电力行业存续债券数量1,992只,债券余额合计约3.01万亿元,债务融资工具中2026到期规模超6000亿元,2027-2028年到期规模为3000亿元左右,到期时间较为集中,主要原因是债券发行期限多为3年以内,短期到期压力相对明显,但整体处于可控范围。由于发债主体多为中央及地方国有企业,融资渠道通畅,能够通过新发债券接续前期债务,有效化解到期压力,同时企业经营性现金流持续改善,能够为债务偿还提供支撑,进一步降低集中到期风险,预计2026年电力行业债券净融资规模将保持稳定,能够有效覆盖到期债务,保障行业债券市场平稳运行。
2025年,电力行业发债主体信用迁徙情况如下表所示(仅涉及公开可得数据),评级上调的主体为3家。上调的主要原因是装机容量与经营收入稳步增长、当期经营业绩显著提升,同时资本实力增强、债务结构持续优化,叠加股东及政府层面的有力支持,综合信用资质提升。此外,行业内多数发债主体信用等级保持稳定,未出现评级下调情况,进一步凸显电力行业发债主体整体信用水平的稳定性。此外,2025年全年未发生债券违约事件,信用基本面保持稳健。
2026年我国电力行业将持续保持稳健发展态势,宏观经济复苏、政策持续扶持、供需格局优化、财务状况改善、债券市场稳健运行等多重有利因素支撑行业信用水平稳步提升,整体信用风险可控,同时需关注行业转型、市场竞争、成本波动等潜在风险,不同类型企业信用表现将呈现差异化特征。
从有利因素来看,宏观经济持续恢复向好,将带动电力需求稳步增长,为行业发展奠定坚实基础。“十五五”开局之年,我国经济有望保持平稳增长,高技术制造业、数字经济、新型基础设施建设等领域将持续发力,带动电力需求持续释放。根据中国电力企业联合会发布的《2025-2026年度全国电力供需形势分析预测报告》,预计2026年全社会用电量10.9 -11万亿千瓦时,同比增长5%-6%,将有力支撑电力企业营收稳步增长。政策层面,2026年电力市场评价制度正式实施,将推动电力市场规范化、市场化发展,打破省间壁垒,提升市场流动性与公平性,同时煤电容量电价机制进一步完善,保障煤电企业稳定收益,新能源上网电价市场化改革持续深化,助力新能源企业规范发展,电碳协同政策推动绿证与碳市场衔接,提升绿色电力价值,多重政策叠加支撑行业高质量发展,优化企业经营环境。供需格局方面,2026年我国电力装机容量将持续扩容,新能源装机增速保持高位,非化石能源占比持续提升,发电结构进一步优化,同时跨省跨区电力交易规模扩大,储能、辅助服务机制逐步完善,能够有效保障电力供需总体平衡,缓解区域供需偏紧压力,支撑企业稳定运营。债券市场方面,市场对电力行业认可度较高,发债主体融资渠道通畅,净融资规模能够覆盖到期债务,债券市场运行稳健,进一步支撑行业信用水平提升。此外,欧盟CBAM正式实施将倒逼国内电碳市场深度结合,推动绿色电力价值提升,助力新能源企业信用水平进一步优化。
从潜在风险来看,一是成本波动风险,火电企业仍受动力煤价格波动影响,若2026年动力煤价格上涨,将增加火电企业成本压力,挤压盈利空间,影响企业财务状况与信用水平;二是新能源转型风险,新能源发电企业面临装机扩张带来的投资压力,部分企业杠杆水平偏高,若项目投产进度不及预期、发电量未达目标或市场化电价大幅回落,可能影响企业现金流与偿债能力,同时新能源发电受天气影响较大,发电稳定性不足,可能影响企业经营稳定性;三是市场竞争风险,售电环节市场化改革持续推进,竞争逐步加剧,部分中小型售电企业可能因竞争力不足出现经营困难,同时新能源发电领域竞争加剧,可能导致部分企业盈利下滑;四是政策与监管风险,电力市场化改革仍在推进过程中,电价机制、交易规则等可能进一步调整,若政策调整超出企业预期,可能影响企业经营规划与盈利水平。同时2026年电力市场评价制度的实施,对企业合规经营提出了更高要求,企业的调整和管理成本可能增加;五是集中到期风险,2026年电力行业债券到期规模超6000亿元,若部分企业现金流出现波动,可能面临短期偿债压力,影响行业债券市场表现。
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