环境▼、社会和公司治理又称为ESG，从环境○•、社会和公司治理三个维度评估企业经营的可持续性与对社会价值观念的影响●。国资智库推出《ESG每周关注》栏目，与您分享最新的ESG相关资讯。

　　近日●，国务院常务会议审议通过《中华人民共和国自然保护区条例（修订草案）》。会议指出★，修订自然保护区条例，做好与国家公园法等法律法规的协调衔接，将为高质量推进自然保护区建设提供有力法治保障。在确保生态得到保护的前提下提升公共服务功能，构建政府主导◁、多方参与、社会共享的机制◆▼•，实现生态保护▼▼▪、绿色发展、民生改善相统一…-▷。

　　研究院点评•▽△：《条例》将为新时代高质量推进自然保护区建设提供更加有力有效的法治保障，标志着我国自然保护区进入高质量建设新阶段◇。

　　1月7日，国家能源局发布《可再生能源绿色电力证书管理实施细则（试行）》。《实施细则》共10章45条□，从职责分工、账户管理○、绿证核发▪•、绿证划转、绿证核销、异议处理、信息管理、绿证监管等方面进行全面细化，构建体系完善、权责清晰的绿证全生命周期管理机制，为可再生能源环境权益规范化运作提供制度支撑。《实施细则》在核心管理环节上进一步厘清边界，尤其对绿证分类、核发对象▲•★、核发规范作出了清晰梳理★◇。例如△，风力发电、太阳能发电□○☆、生物质发电、地热能发电○☆-、海洋能发电等可再生能源发电项目上网电量，以及2023年1月1日（含）以后新投产的完全市场化常规水电机组上网电量-□，核发可交易绿证。在绿证核销方面，《实施细则》明确★，绿证核发机构依托国家绿证核发交易系统按月监测已核发绿证有效期，对超过有效期的按时核销；对已上架且超过有效期的，强制下架并核销。超过有效期的绿证（包括已交易但未核销的绿证）核销后，环境权益归属绿证持有方确定的省级行政区▲★□，并由全社会共同享有。首次在规则层面明确了超过有效期绿证的环境权益最终归属方式▪□◆，即在核销后，其对应的可再生能源环境权益不再归属于任何单一市场主体=●…，而是由绿证持有方确定的省级行政区内全体用电用户共同享有。

　　研究院点评：《实施细则》为绿证市场的有序运行提供了清晰的制度框架，将推动绿证市场向规范化●、规模化方向发展，是落实国家能源战略和碳达峰、碳中和目标的重要举措。

　　在上海最新发布的《租赁和商务服务业三年行动计划（2026—2028年）》中，碳相关业务被列为咨询调查业的重要创新方向-。行动计划提出☆■◆，支持会计审计税务服务机构拓展碳审计等新兴业务，探索数字资产评估○、合规计划等创新服务模式。这一举措旨在适应绿色低碳发展趋势，推动专业服务业与碳减排需求深度融合。同时，计划鼓励咨询调查企业开发环保咨询等新业务领域，支持研究机构和智库提升国际咨询服务能力●◆，为企业提供全面的碳管理解决方案。此外，上海将通过政策引导和资源整合△，促进碳相关专业服务机构向重点区域聚集○•★，构建覆盖碳审计、碳交易、碳资产管理的完整服务生态▽★。

　　研究院点评：《行动计划》将碳相关业务列为咨询调查业的重要创新方向○◆，推动碳管理服务与绿色金融▽▷▼、碳交易市场等深度融合，这是上海在双碳战略背景下推动专业服务业与绿色低碳发展深度融合的重要举措。

　　1月14日，湖南省工业和信息化厅印发《湖南省零碳工厂建设方案（暂行）》（湘工信节能〔2025〕458号）▼…，为全省制造业绿色低碳转型划定清晰路线图•。建设方案明确，聚焦工业企业全流程低碳化改造，推动工业产品绿色化设计••、能源消费低碳化替代、能效水平先进化应用、资源节约集约化利用、低碳工艺系统化升级▽▷▷、生产运营数智化管理▲，打造碳排放“近零”和“净零★☆”工厂▽，加快推动湖南省制造业全面绿色低碳转型升级•。到2027年△=，在电子产品☆、工程机械▪☆◇、电动汽车-☆▽、锂电池○、光伏、轨道交通▷、航天航空、纺织等行业领域培育建设一批在能源消费、资源利用、工艺技术、运营管理等方面达到省内领先水平的零碳工厂▼○▽，形成可复制可推广的建设经验=○■。到2030年，将零碳工厂建设逐步拓展至钢铁◁=▲、有色○■▼、石化化工、建材等行业领域▷○，建成验收一批减排成效显著、带动作用突出的零碳工厂，低碳、零碳▽★•、负碳工艺技术和运营模式在重点行业得到有效推广，为全省工业绿色低碳转型提供核心支撑。到2035年，零碳工厂建设全面加速，企业单位能耗碳排放和产品碳足迹持续下降，产业链上下游协同减碳取得积极进展，零碳工厂引领我省制造业绿色低碳高质量发展的效能全面显现▪◇▪。指标体系中，单位能耗碳排放目标要求2027-2035 年降幅从≤1.25 降至≤0.37，降幅超 70%。可再生能源使用比例方面，2035年要求≥80%=••。

　　研究院点评◆☆：湖南省零碳工厂建设方案通过分步实施+量化指标+系统路径的顶层设计，为制造业绿色转型提供了可操作的路线图☆•，将加快推动湖南省制造业全面绿色低碳转型升级。

　　1月12日☆□，广州市住房和城乡建设局于正式发布《关于加强政府投资公共建筑项目绿色建筑标识认定工作的通知》。通知明确-，自发布之日起●…○，所有广州市新建（含新开工和未竣工）的政府投资公共建筑项目，均需严格按照《绿色建筑评价标准》等进行设计、施工和运营管理，并在通过竣工验收后，及时开展绿色建筑标识认定工作。获得绿色建筑标识的项目○■☆，可优先推荐参评鲁班奖、广州市绿色建筑示范项目、广州市优秀工程勘察设计奖等，相关单位可被列为守信激励对象•◁=。已获标识项目的运营单位▷，需每年上报主要运行指标（如能耗、水耗等）•-，确保建筑持续绿色运行=▽。

　　研究院点评▲：该政策的实施标志着广州市政府投资公共建筑项目绿色建筑建设进入强制性◁••、规范化新阶段☆，将为广州市创建政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施城市提供有力支撑★--。

　　近日■◆•，生态环境部会同自然资源部…-、住房和城乡建设部☆、水利部●▪、农业农村部、国家能源局等部门，发布了油气田回收利用、淤地坝碳汇★、盐沼和海草床植被修复、农业废弃物资源化利用◇•…、新能源利用◁•◇、节能提高能效、六氟化硫减排等领域的12项方法学，全国温室气体自愿减排交易市场迈入快速发展新阶段。生态环境部应对气候变化司相关负责人就2025年发布的12项温室气体自愿减排项目方法学答记者问时表示，2025年发布的12项方法学，是自愿减排市场方法学体系建设的一次大规模、系统性拓展，将切实增强自愿减排市场服务国家高质量发展的整体效能。在推动国家◇“双碳”目标与国家自主贡献（NDC）实现方面，本次发布的方法学覆盖领域广泛，瞄准我国自主贡献目标落实中的关键缺口和难点，聚焦可再生能源利用◆◇、节能提高能效、农业废弃物资源化•▷=、生态系统碳汇、非二氧化碳温室气体减排等国家应对气候变化战略方向和碳达峰碳中和重点行动，为我国实现全经济范围，包括所有温室气体的新一轮国家自主贡献目标提供了有效的市场激励机制。

　　研究院点评☆…=：通过持续完善温室气体自愿减排交易机制，生态环境部将着力建成诚信透明■、方法统一、参与广泛、与国际接轨的CCER交易市场，为我国绿色低碳产业发展注入新动能，为实现双碳目标和建设美丽中国作出积极贡献。

　　1月8日，数字人民币运营管理中心宣布，为丰富数字人民币在“绿色金融”场景的运用○，已协调并支持业务运营机构构建碳普惠创新应用•◆，在数字人民币App内正式推出“碳普惠=◁”小程序服务•-◁，并率先在上海地区上线▽☆▽。该服务旨在将个人绿色行为与数字人民币激励相结合●，其核心运行机制如下□：碳积分归集与兑换-，用户开通服务后，其日常绿色低碳行为所产生的碳积分将自动归集至个人的“碳普惠•”账户，所累积的碳积分可以直接兑换为数字人民币○☆；场景与区域拓展计划▽■，数字人民币运营管理中心表示，下一步将协同业务运营机构，持续引入更多元化的低碳场景，并加快拓展服务覆盖的参与地区，致力于构建一个多城市协同的碳普惠服务网络。

　　研究院点评▽：数字人民币App上线碳普惠服务，是数字人民币在绿色金融领域应用的重要突破，通过将个人绿色行为与数字人民币激励相结合，为构建全民参与的绿色低碳生活体系提供了新路径◇。

　　2026年1月12日至1月16日，本周全国碳市场综合价格行情为□☆：最高价83.40元/吨▷○，最低价72.50元/吨，收盘价较上周五上涨3.34%。本周挂牌协议交易成交量117,630吨，成交额9,143,346▽=▲.70元•；大宗协议交易成交量2,842,000吨，成交额189,874,000.00元；本周无单向竞价。本周全国碳排放配额总成交量2,959☆◆•,630吨●◁，总成交额199,017○,346.70元▲•●。

　　1月16日，本周ICE欧盟碳排放权（期货价格）上涨2.85%，报90.36欧元/吨★…○。返回搜狐▼•，查看更多