美国核能研究所（NEI）自2023年起定期发布《美国核电未来发展报告》，通过对其成员单位的系统性问卷调查，深入分析核电行业在许可延期、功率提升、新堆部署等活动的趋势和未来规划■-。该报告提供的相关数据和所反映的趋势，为政策制定者、投资者和公众提供了关于美国核电未来发展的重要参考。

　　2025年，NEI针对21家成员单位、94台在运机组及正在重启的Palisades核电厂进行了调查研究。调查显示，美国核电行业正经历显著增长和转型，业界对核电的规划和预期大幅提高。

　　•超95%的核电厂预计将获批二次许可延期…，至少可运行80年。这一比例较2024年的调查结果有所上升，表明绝大多数现役机组计划运行至2050年或更久。

　　•超73%的核电厂对不同形式的功率提升表现出兴趣或正在规划相关工作。这一比例与2024的调查结果持平，较2023年提高了50%☆◇。这些功率提升及相关设施改造在未来十年可累计提供5GW以上的新增装机容量。

　　•近半数核电厂对调查问卷所列出的多项▼“赋能改造”表现出不同程度兴趣或已有相关规划•▼，如基于风险评估的失水事故分析方法、采用或不采用耐事故燃料（ATF）的长燃料循环等。

　　•为支持上述在运机组的升级改造★☆▼，受访单位计划在未来10年投入超220亿美元的资本支出。

　　此外◁△▼，自上次调查以来，关停机组重启已成为新趋势◆。Palisades核电厂、Crane Clean Energy Center（即三哩岛1号机组☆•▽，1974年商运，2019年关停）及Duane Arnold核电厂（1975年商运，2020年关停）均已启动相关重启工作。通过挖掘现有机组的潜力是大规模新增核电装机容量最快速且最具成本效益的方式。

　　总的来说●★，美国核能行业正通过对现役机组进行许可延期、功率提升和部署新堆等一系列举措，积极规划核电未来发展○▼△。2025年的调查进一步确认了核电行业在许可延期●、功率提升、延长换料周期以及其他提升核能发电量方面，持续保持着高度关注与投入▲。

　　潜在新增总容量：8●◆.1GW；潜在重启：0….6GW；机组重启：1.6GW；燃料循环延长：0◇.6GW◁★◇；其他发电量提升•：0.7GW；功率提升=◁：4.6GW。

　　•超半数受访单位表示，过去12个月以来，其对先进核能的规划或预期有所提高…，全部受访单位均对未来表示乐观▲▽•。

　　•调查显示，在未来15年内（至2039年），计划新增核电装机容量达23.4GW。这一数字较2024年的调查结果增长超50%。

　　•受访成员单位认为□，到2050年代▼□，至少需要新增100GW核电装机容量，以满足其发电量和可靠性需求。值得注意的是，参与此次调查的NEI成员单位仅承担全美不到50%的核电发电量△，因此▼，对新增核电的总体需求应远超100 GW。

　　•2025年调查显示…▷△，人们对早期场地许可（ESP）和建造运行许可（COL）的兴趣持续提升，预计多数许可将在十年内准备就绪，其中十年内计划提交的ESP将超过12份。

　　•国会已拨款超过30亿美元用于扩大国内核燃料供应，但资金尚未转化为美国能源部的采购行动△。

　　•5月份发布的四项行政令彰显了政府对核能的承诺，并制定了雄心勃勃的计划，以简化和加速新一代核电部署，其中包括设定到2050年将美国核电装机容量翻2倍的目标•。

　　•尽管投资者对新建核电厂的兴趣高涨△■，但仍需政府支持，以帮助率先布局者承担电网规模部署所带来的额外成本和风险。通过类似《提升可靠产能法案》中的相关条款可满足这一需求=。

　　•二次许可延期的审查周期和进度安排已得到优化，工作耗时减少了近50%，审查周期稳定在18个月以内。

　　•NRC为许可审批行动设定了新目标，包括大幅加快功率提升申请的审批流程。

　　•未来的挑战在于如何将这种监管进展推广至更大规模，因为申请量预计将大幅增长■。

　　•根据第14300号行政令▷，NRC已启动对法规、导则和流程的全面修订，旨在确保安全的前提下，取消不必要和低效的流程。

　　《原子能法案》和NRC的法规将商用核电厂许可证的初始许可期限限定为40年，但也允许此类许可再延期20年△■。目前，NRC已为94座在运机组中的86座颁发了ILR◆★=。当前仅有5个核电厂的8台机组仍在按其原定的40年许可期限运行••，分别为Perry核电厂、Clinton核电厂、Diablo Canyon 1、2号机组、Watts Bar Units 1、2号机组以及Vogtle Units 3、4号机组。其中部分已提交了ILR申请。

　　在所调查的95个机组中（含正在重启的Palisades核电厂）★=▷，超过95%的机组预计可获批至少运行80年▪○◇。

　　此类功率提升的幅度通常小于2%●，通过改进的反应堆功率的计算技术来实现◆•。其核心在于采用更精确装置来测量给水流量=，进而精确计算反应堆功率▪。通过精确测量来降低功率水平的不确定性，从而“回收”这部分因测量误差而未被充分利用的功率潜力。

　　共有18个核电厂对MUR表现出不同程度的兴趣或规划。其中有多个核电厂已完成首次MUR◇▼▷，并正考虑进一步改进方法以实施第二次提升。2025年的MUR功率提升规划与2024年的调查结果相比=-★，未出现明显变化。

　　此类功率提升的幅度通常最高可达7%，且提升范围在该电厂的原设计能力之内，其通常涉及对仪表设定值的调整，但也可能包括对核电厂进行的必要改造，以及变更核电厂的相关测试和运行程序。

　　自1977年以来，NRC已批准65台机组（涉及39个核电厂）进行SPU。其中部分机组曾多次获批SPU。2025年的调查显示◇◇=，目前有4个核电厂正在规划或考虑实施SPU■，与2024年的9个核电厂相比，业界对SPU的兴趣有所下降。

　　此类功率提升是指大幅提升发电功率■■○，可获批提升功率的幅度最高可达20%★。这类提升需要对核电厂的主要辅助设备进行重大改造，如高压汽轮机、凝结水泵及其电机、主发电机和/或主变压器等关键设备。

　　2025年调查反馈，目前有21个核电厂表示对EPU有兴趣或已列入规划。这一数字高于2024年调查的17个核电厂和2023年调查的11个核电厂，显示出业界对此类提升项目的兴趣呈现持续增长的趋势。

　　此外，本次调查还涉及其他功率提升计划■▷。这类提升通常涉及部件更换和升级★，如给水加热器◆、汽水分离器、蒸汽干燥器等•，能够在不改变反应堆输出功率的前提下增加发电量。由于这类措施不会影响反应堆正常运行▽□★，通常无需经过NRC的审查。

　　2025年调查显示，共有18个核电厂申报了此类未明确类型的功率提升计划•，提升幅度通常在1%至3%▪▪。这一数字较2024年的14个核电厂以及2023年的9个核电厂均有所增加▼。

　　该调查涉及几种可能有助于提高机组功率或装机总量变更类型的信息▽☆。这些变更包括□◁◇：

　　调查结果显示，有9个核电厂 对实施基于风险评估的失水事故分析方法的改进表现出兴趣。需要注意的是，基于风险评估的失水事故分析方法的法规制定工作目前正在进行中。一旦完成此项工作，相关各方的兴趣可能会进一步提升▪。

　　有28个核电厂（11个采用ATF，17个不采用ATF）表达了对长燃料循环的兴趣（通常从18个月延长至24个月）-▼，较2024年略有上升。长燃料循环可通过重新设计反应堆堆芯及其运行方式来实现，以延长停堆换料的时间△▽。在某些情况下=●，仅利用现有的燃料设计即可实现这一目标；而在另一些情况下，则需要部署ATF•。无论采取哪种方案，都必须经过NRC的严格审查◁○，以确保核电厂持续安全运行。

　　总的来说，本次调查中约有48%的核电厂对一项或多项赋能改造表现出不同程度的兴趣或规划。这些改造的相关部署工作预计将于2026年至2034年间实施★。

　　美国能源部联合相关公共事业单位，支持以下核能制氢示范项目，推动相关技术落地。

　　—Nine Mile Point核电厂：建设并安装低温电解系统△，依托现有设施开展制氢示范。

　　—Prairie Island核电厂：推进全球首例高温电解制氢项目◁☆，探索高效制氢新路径。

　　在2025年的调查中☆○，仅有3个核电厂对制氢表示有兴趣或有规划，相较于2024年（12个）大幅缩减△▼。因近期立法将在2028年逐步取消氢税抵免◇★，削弱了市场对新建制氢项目的投资兴趣。

　　—Talen Energy的数据中心园区已与Susquehanna核电厂相连并实现表后供电（不经公共电网）-；

　　在2025年的调查中，有兴趣或规划“表后供电•☆”的核电厂数量降为17个◁○，低于2024年的25个。

　　本报告中的相关调查结果仅为特定时间点的结论。2025年的调查与2024年相比，清晰地表明美国对核电的需求持续稳定增长，以及相关单位为满足此需求所采取的行动和规划○■△。本次调查的部分要点包括•■：